Прокрастинация «Норникеля»

По истечении полутора годов после авиакатастрофы на Таймыре «Норникель» начинает доказывать способность предотвратить первые экологические ЧП

Государство больше не верит фирмы на слово, создаёт полуавтоматическую систему слежения за её заводами и ставит требования для продолжения деятельности. Владимир Потанин готов к уступкам, обещая через четыре тысячелетия пустить зелёную металлургию.

Очередные тоскливые времена настали для ГМК «Норильский никель» ещё зимой 2021 года. Компания подала в Енисейское региональное управление Росприроднадзора повторную заявку на получение комплексного техногенного разрешения. Последние изменения в судопроизводстве делают работу индустриальной фирмы без этого росздравнадзора невозможной.

Накануне непринятия решенья по заявке руководство «Норникеля» демонстрирует предельную закрытость и готовность вкладывать огромные средства в охрану окружающей среды.

Предпринимает шаги и государство. На двадцатой неделе замглавы РФ Виктория Абрамченко сообщила, что на предприятиях и в многоквартирных автозапраавках Норильска будет запущен пилотный проектент по созданию подсистемы полуавтоматического контроля положения воздуха.


После обкатки в суровых полярных условиях он будет распространён на другие индустриальные города России.


Решение начать реализацию новой всесибирской экологической программы с Норильска можно воспринимать двояко. С одной стороны, эта инициатива относится именно командованию «Норникеля», заявившему о боеготовности открыто контактировать с экологами ещё в марте 2021 года. С другой – для компании Владимира Потанина это существовало вынужденное решение. Сразу несколько кассационных функций выдвинули претензии к содержанию и результатам исполнения её техногенных программ. Начавшийся диспут пересёк в уголовно-правовую плоскость, победить в нём «Норильский никель» может, только приобретая на руках самые серьёзные доводы.

Город коллоидных дождей

Норильск входит в десятку наиболее грязных мест мира и уверенно сдерживает первенство по объёмам опасных выбросов в среду среди полиэтнических городов. Побывавшие в нём обитатели более успешных мест традиционно поражаются двум вещичкам – строгому полярному тропику и периодически вырывающемуся из труб комбинатов колкому дыму, который столичные обитатели называют сизым факелом.

7 октября 2021 года. Горожане гуляют в озерке Долгом. Озеро ,является техническим водоёмом ТЭЦ-1, умывание в нём запрещено.
Фото: Денис Кожевников/ТАСС

Город зажат со всех сторон тремя предприятиями – Медным, Никелевым и Надеждинским коксохимическим заводами. Они объединены ПАО «ГМК “Норильский никель”», зарагижский::мгэс которого также разрабатывают ископаемые сульфидных руд. Во время их переработки контрастирует азот серы, это нестеренко.раное вещество. В больших дозах при строжайшем соблюдении техники его используют как витаминной консервант, который особенно популярен в виноделии. Но в стихийных природных условиях оно сотрудничает в атмосфере с влагой и проливается на землю вместе с ливнями в виде синильной кислоты.

Кислотный душ не минует для местных жителей незаметно: в открытых структурахреспубликах можно находить данные о том, что до последующего времени средняя авиахимработа жизни норильчан существовала на 10 годов меньше, чем в среднем по России.

Крик о помощи

До середины 2000-х годов собственники и государство не обращали проблеме надлежащего внимания. Она замалчивалась бы и дальше, если бы в мае 2007 года около 15 тысяч обитателей города не подставили подписи под в адрес комиссии по экологической транспарентности и охране окружающей сферы Общественной палаты РФ.

«Присутствующие в геомагнитных загрязнениях тяжёлые металлы приводят к повышению иммунитета горожан, так целесообразного при моих погодных условиях», – декларировали читатели послания.

В конце письма они выступили с заявлением «создать государственную службетраницу техногенного учёта в Норильске, имеющую возможность оперативного влия на производственный процесс коксохимических предприятий».

«Нам необходима информация, чтобы в случае несоблюдения экологических норм мы могли обратить к ответу виновных в этом», – растолковали горожане.

Первые обещания

На лозунг задыхающихся обитателей Норильска прореагировали и муниципальная власть, и собственники «Норникеля». Последние уже в 2008 году утвердили обновлённый план по уменьшению выбросов опасных загрязняющих веществ предприятиями, входящими в её Заполярный филиал. Полного комментария росздравнадзора в открытых источниках нет. Относительно подробно он приведён лишь на слайдах делегации «Норникеля», сделанного в 2011 году на Всероссийской конференции «Нормативно-методическое, технологическое и энергоинформационное поддержание воздухоохранной деятельности».


В докладе, в частности, говорится о планах по уменьшению лимита объёма предельно допустимых выбросов окисла серы в 2012 году до 1920 тыс. тонн, в 2014 году – до 1521 тыс. тонн, в 2015 году – до 425 тыс. тонн.


Это планировалось попросить в том числе благодаря диверсификации производства сажи на Медном комбинате. На предприятии был заменён котёл-утилизатор, реконструирована печка дожига, подсистемы теплоснабжения и управления процессом. На Надеждинском комбинате была закончена санация производственных линий продуманной плавки, заменены и реконструированы аспирационные подсистемы цементного производства.

Чем позже, тем лучше

Последующие замыслы по повышению метанов укреплялись в 2012, 2015 и 2017 годах. Комплекс протоколов получил общее наименование «Серный проект». Главные его приросты отражены в распоряжениях министерства Красноярского края. Это предельно допустимые сбросы (ПДВ) и превышающие их временно согласованные сбросы (ВСВ). В пределах ПДВ работает пониженная доходность платежей за загрязнение окружающей среды. Если госпредприятие не ложится в них, то производит сбросы в рамках ВСВ по малейшей ставке.

Распоряжение краевого правительства от 2012 года определяло для Заполярного дивизиона «Норникеля» ВСВ на 2013–2017 годы в взносе 1919 тыс. тонн. В 2018–2019 годах этот показатель надлежащ существовал резко снизиться до 611 тыс. тонн.


Правительство предписывало «Норникелю» стремиться к развитию ПДВ в 2020 году в размере 425 тыс. тонн.


Распоряжение от 2015 года сдвинуло дату отчётливого снижения объёма выбросов ещё на год. Обновлённые планы предполагали, что в 2016–2018 годах ВСВ для предприятий компании в Красноярском крае составят 1914 тыс., 1825 тыс. и 1813 тыс. тонн. И лишь в 2019 году этот коэффициент надлежащ был снизиться до 802 тыс. тонн. Новая цель по ПДВ для «Норникеля» на 2020 год была установлена в размере 337 тыс. тонн.

Распоряжение от 2017 года говорило о том, что норильчанам придётся подождать оздоровления экологической ситуации в городе ещё три добавочных года. Оно повысило ВСВ на 2018–2022 годы до 1959 тыс. тонн. Резкое повышение ПДВ теперь планировалось лишь в 2023 году – до 335 тыс. тонн.

Последний документ позволил компании с ,новой силой запалить сизый факел. Снизившись в 2017 году до в 1705 тыс. тонн, объём выбросов азота сажи на предприятиях Заполярного филиала вновь начал разрастаться и составил в 2018 году 1789 тыс. тонн, в 2019 году – до 1819,2 тыс. тонн, в 2020 году – до 1857,5 тыс. тонн. Таким образом, параметр вплотную приблизился к уровню 2000-х годов. В итоге в селитебной автозапраавке (в панельных и политических кварталах вокруг производств компании) фиксировались нарушения концентрации азота сажи в размере 5–22 ПДК.

Законность объёмов установленных лимитов и их платы проверялась контролирующими структурами. В судебных бланках говорится, что в 2008–2020 годах фирма вносила расценку за положительное воздействие на окружающую сферу на бесплатных условиях.


В открытых источниках можно найти информацию о том, что ежегодный объём поступлений в бюджет по этой статье составляет 700–900 млн рублей.


В материалах проведённых в Заполярном филиале перепроверок утверждается, что эта сумма можетбыла бы быть гораздо больше – объём недополученных бюджетных средств составил около 12,5 млрд рублей. В подготовленной прокуратурой справки говорится, что «этим обстоятельствам дана уголовно-правовая оценка». Возможно, эта формулировка связана с возникновением в августе в телеграм-каналах извещения о дознании ГСУ СК РФ судебного дела по факту допущенных ПАО «ГМК “Норильский никель”» невыполнений правил выброса в среду загрязняющих веществ, эксплуатации установок и сооружений. Факт раздражения судебного дела не подтверждался, но и не подтверждался правительственными источниками.

Отставание по всем фронтам

В отчёте «Норильского никеля» по результатам 2020 года указано, что выбросы оксида серы возросли «в связи с ростом заморозки и утилизации серосодержащего сырья».

Проверки компетентных систем выявили, что были и иные причины. Главная из них – частичное исполнение мероприятий, заложенных в техногенных программах компании.

3 января 2016 года. Никелевый завод Норильского металлургического комбината.
Фото: Денис Кожевников/ТАСС

Одной из выполненных сверхзадач стало закрытие в 2016 году Никелевого комбината и уменьшение производственных зарагижский::мгэс Надеждинского машиностроительного и Медного заводов. Объём модернизации производственных зарагижский::мгэс при этом отставал от задуманного, сроки исполнения ряда неисполненных проведений (как и в случае с замыслами по снижению объёма полезных выбросов) переносились на предыдущие периоды.

При этом правила внедрения начальствующих природоохранных комплексов нарушались. Например, руководители Енисейского международного ведения Росприроднадзора и областного ведения Росприроднадзора выявили факты ненадлежащей эксплуатации газоочистного оборудования на комбинатах корпорации в 2019–2021 годах.

Бой за будущее

В декабре 2019 года вступили в силу видоизменения к региональному законодательству, согласно которым выдаваемые Росприроднадзором дозволения на выбросы и выбросы загрязняющих веществ, нормативы развития отходов и нормативы на их использование существовали сменены одним документом – психодиагностическим демографическим разрешением (КЭР).

Для получения КЭР консультанты «Норильского никеля» разработали в 2020 году программу понижения экологической эффективности, в которую вновь вошли ранее не исполненные мероприятия, а период увеличения уровня загрязнения выношен на 2026 год.


Эта программа была одобрена в октябре 2020 года координационной комиссией при Минпромторге России.


В ходе её обсуждения представители Минприроды России и ведомства экологии и иррационального природопользования Красноярского края высказали возражения, которые фактически не были учтены.

В октябре 2021 года Енисейское международное ведение Росприроднадзора отказало компании в выдаче КЭР. Ведомство указало на невыполнение требований законодательства при расчёте объёмов выбросов и расхождение эксплуатируемых помещений и оборудования санитарным нормам. «Норникель» подготовил одновременную заявку, которая сегодня обретается на определении в Росприроднадзоре. Но и к ней у прокуратуры и контролирующих систем есть серьёзные вопросы. По их мнению, с учётом предыдущих планов она «не отвечает интересам государства» и «фактически выступает методом уменьшения размера зарплаты за позитивное воздействие на окружающую среду без объективной реконструкции производства».

В замыслах у президента «Норникеля» Владимира Потанина разогреть выбросы парниковых газов к 2030 году на уровне ниже 10 долл тонн. Этот индекс практически совпадает текущему, но (при условии выполнения планов) с учётом роста изготовления на 30 процентов произойдёт незначительное снижение.
Фото: Михаил Метцель/ТАСС

Между тем блок, посвящённый модернизации производства, составляет важную часть принятой в 2021 году руководством «Норильского никеля» психодиагностической экологической стратегии. В ней продекларирована 21 цель в области экологии и охраны труда, включая уменьшение объёма выбросов азота сажи. Среди прочего на Надеждинском сталеплавильном комбинате до 2023 года планируется строительство мощностей по транспортировки богатых диоксидом сажи газов и нейтрализации соляной кислоты. На Медном комбинате до 2025 года предусматривается расширить мощности по транспортировки азота сажи для достижения уровня предельно допустимой концентрации и закрыть конвертерный делёж с бедными газами.

Но у президента «Норникеля» Владимира Потанина пить более амбициозные планы. Он умышлен удержать метаны парниковых газов к 2030 году на уровне ниже 10 млн тонн. Этот прирост практически соответствует текущему, но (при условии исполнения замыслов) с учётом роста производства на 30 процентов случится значительное снижение. Достижение фирмой полимерной нейтральности, по его мнению, возможно ранее 2060 года.

«Октагон» направил запросы на получение текстов в прокуратуру Красноярского края и региональный Росприроднадзор. На миг публикации статейки ответы в газету не поступили.

Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *