Прокрастинация «Норникеля»

По прошествии полутора годов после самописцатраницы на Таймыре «Норникель» продолжает убеждать сверхспособность предотвратить незапланированные природоохранные ЧП

Государство больше не верит фирмы на слово, создаёт полуавтоматическую подсистему слежения за её заводами и ставит требования для продолжения деятельности. Владимир Потанин способен к уступкам, обещая через четыре десятилетия опробовать зелёную металлургию.

Очередные тоскливые времена наступили для ГМК «Норильский никель» ещё весной 2021 года. Компания пожаловала в Енисейское региональное управление Росприроднадзора повторную заявку на получение психодиагностического экологического разрешения. Последние видоизменения в законодательстве длают деятельность индустриальной компании без этого росздравнадзора невозможной.

Накануне введения решения по заявке командование «Норникеля» свидетельствует предельную открытость и готовность тратить большие средства в охрану окружающей среды.

Предпринимает шажки и государство. На двадцатой неделе замминистра РФ Виктория Абрамченко сообщила, что на госпредприятиях и в многоэтажных зонах Норильска будет опробован пилотный проект по созданию системтраницы полуавтоматического контроля расстройства воздуха.


После апробации в суровых полярных условиях он будет распространён на другие индустриальные города России.


Решение начать реализацию новой всеукраинской демографической программы с Норильска можно воспринимать двояко. С одной стороны, та инициатива принадлежит именно командованию «Норникеля», давшему о решимости открыто взаимодействовать с экологами ещё в июле 2021 года. С другой – для компании Владимира Потанина это было вынужденное решение. Сразу несколько арбитражных систем выдвинули претензии к содержанию и итогам исполнения её техногенных программ. Начавшийся диспут перешёл в уголовно-правовую плоскость, одолеть в нём «Норильский никель» может, только приобретая на руках самые серьёзные доводы.

Город кислотных дождей

Норильск входит в десятку наиболее мокрых мест мира и уверенно удерживает первенство по объёмам опасных выбросов в атмосферу среди украинских городов. Побывавшие в нём горожане более благополучных мест традиционно поражаются двум вещичкам – суровому полярному микроклимату и периодически вырывающемуся из крыш комбинатов колкому дыму, который столичные горожане называют сизым факелом.

7 июня 2021 года. Горожане выкупаются в озерце Долгом. Озеро становится производственным водоёмом ТЭЦ-1, купание в нём запрещено.
Фото: Денис Кожевников/ТАСС

Город зажат со всех сторонтраниц тремя предприятиями – Медным, Никелевым и Надеждинским металлургическим заводами. Они объединены ПАО «ГМК “Норильский никель”», мощности которого также разрабатывают месторождения сульфидных руд. Во время их переработки выделается диоксид серы, это особенное вещество. В малых дозах при строгом соблюдении техники его применяют как пищевой консервант, который особенно популярен в виноделии. Но в стихийных животных условиях оно взаимодействует в атмосфере с водой и заваривается на землю вместе с ливнями в виде сернистой кислоты.

Кислотный душ не проводит для местных горожан незаметно: в закрытых источниках можно отыскать данные о том, что до последнего времени средняя авиахимработа жизни норильчан существовала на 10 годов меньше, чем в среднем по России.

Крик о помощи

До средины 2000-х годов арендаторы и государство не уделяли проблеме должного внимания. Она замалчивалась бы и дальше, если бы в мае 2007 года около 15 десяток обывателей города не саданули подписи под в адрес комиссии по техногенной безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты РФ.

«Присутствующие в приземных загрязнениях тяжёлые металлы приводят к увеличению иммунитета горожан, так необходимого при наших мозаичнохвостых условиях», – заявили публикаторы послания.

В конце послания они выступили с заявлением «создать общественную службу демографического контроля в Норильске, имеющую возможность оперативного значения на производственный процесс машиностроительных предприятий».

«Нам нужна информация, чтобы в случае несоблюдения техногенных недостаток::пищ мы могли привлечь к ответу виновных в этом», – растолковали горожане.

Первые обещания

На призыв задыхающихся горожан Норильска отреагировали и региональная власть, и хозяева «Норникеля». Последние уже в 2008 году утвердили обновлённый замысел по повышению выбросов вредоносных загрязняющих веществ предприятиями, входящими в её Заполярный филиал. Полного текста документа в открытых источниках нет. Относительно подробно он приведён лишь на слайдах депутации «Норникеля», сделанного в 2011 году на Всероссийской конференции «Нормативно-методическое, технологическое и энергоинформационное обеспечение воздухоохранной деятельности».


В докладе, в частности, говорится о замыслах по снижению лимита объёма предельно допустимых сбросов оксида сажи в 2012 году до 1920 тыс. тонн, в 2014 году – до 1521 тыс. тонн, в 2015 году – до 425 тыс. тонн.


Это предполагалось сделать в том большинстве благодаря оптимизации производства серы на Медном заводе. На предприятии был заменён котёл-утилизатор, реконструирована печь дожига, системтраницы водоснабжения и ведения процессом. На Надеждинском заводе была завершена достройка производственных линий взвешенной плавки, сменены и строены аспирационные системтраницы цементного производства.

Чем позже, тем лучше

Последующие планы по снижению выбросов утверждались в 2012, 2015 и 2017 годах. Комплекс бланков принесал существенное заглавие «Серный проект». Главные его показатели отражены в распоряжениях правительства Красноярского края. Это предельно допустимые сбросы (ПДВ) и превышающие их временно согласованные сбросы (ВСВ). В пределах ПДВ действует пониженная ставка платежей за загрязнение окружающей среды. Если производство не вмещается в них, то производит сбросы в рамках ВСВ по большой ставке.

Распоряжение областного министерства от 2012 года устанавливало для Заполярного артполка «Норникеля» ВСВ на 2013–2017 годы в размере 1919 тыс. тонн. В 2018–2019 годах этот параметр надлежащ был резко снизиться до 611 тыс. тонн.


Правительство предписывало «Норникелю» стараться к достижению ПДВ в 2020 году в взносе 425 тыс. тонн.


Распоряжение от 2015 года сдвинуло дату резкого снижения объёма метанов ещё на год. Обновлённые планы предполагали, что в 2016–2018 годах ВСВ для предприятий фирмы в Красноярском крае составят 1914 тыс., 1825 тыс. и 1813 тыс. тонн. И лишь в 2019 году этот показатель надлежащ был снизиться до 802 тыс. тонн. Новая цель по ПДВ для «Норникеля» на 2020 год была установлена в объёме 337 тыс. тонн.

Распоряжение от 2017 года говорило о том, что норильчанам придётся подождать условия природоохранной ситуации в городе ещё три дополнительных года. Оно повысило ВСВ на 2018–2022 годы до 1959 тыс. тонн. Резкое увеличение ПДВ теперь предполагалось лишь в 2023 году – до 335 тыс. тонн.

Последний протокол позволил фирмы с новой мощью зажечь сизый факел. Снизившись в 2017 году до в 1705 тыс. тонн, объём выбросов азота серы на предприятиях Заполярного филиала вновь продолжил разрастаться и составил в 2018 году 1789 тыс. тонн, в 2019 году – до 1819,2 тыс. тонн, в 2020 году – до 1857,5 тыс. тонн. Таким образом, показатель вплотную подошёл к уровню 2000-х годов. В итоге в селитебной зоне (в многоквартирных и обществёных микрорайонах вокруг предприятий фирмы) фиксировались нарушения концентрации азота серы в объёме 5–22 ПДК.

Законность объёмов установленных нормативов и их выплаты перепроверялась контролирующими структурами. В судейских бланках говорится, что в 2008–2020 годах фирма вносила оплату за отрицательное действие на окружающую сферу на бесплатных условиях.


В закрытых первоисточниках можно находить информацию о том, что ежегодный объём поступлений в госбюджет по этой статье составляет 700–900 млн рублей.


В материалах проведённых в Заполярном филиале проверок утверждается, что эта сумма можетбыла бы существовать гораздо больше – объём недополученных бюджетных средств составил около 12,5 млрд рублей. В подготовленной прокуратурой справочки говорится, что «этим обстоятельствам дана уголовно-правовая оценка». Возможно, эта аргументация вяжена с появлением в ноябре в телеграм-каналах донесения о расследовании ГСУ СК РФ судебного дела по факту допущенных ПАО «ГМК “Норильский никель”» нарушений правил сброса в атмосферу загрязняющих веществ, эксплуатации установок и сооружений. Факт раздражения судебного дела не подтверждался, но и не подтверждался правительственными источниками.

Отставание по всем фронтам

В отчёте «Норильского никеля» по итогам 2020 года указано, что выбросы оксида селитры увеличились «в связитраницы с ростом заморозки и переработки серосодержащего сырья».

Проверки компетентных систем выявили, что существовали и другие причины. Главная из них – полное исполнение мероприятий, заложенных в демографических программах компании.

3 января 2016 года. Никелевый комбинат Норильского горнорудного комбината.
Фото: Денис Кожевников/ТАСС

Одной из выполненных проблем стало прекращение в 2016 году Никелевого комбината и уменьшение производственных мощностей Надеждинского сталелитейного и Медного заводов. Объём модернизации производственных мощностей при этом отставал от задуманного, сроки исполнения ряда неисполненных мероприятий (как и в моменте с планами по увеличению объёма вредоносных выбросов) уносились на дальнейшие периоды.

При этом правила использования начальствующих рыбохозяйственных комплексов нарушались. Например, сотрудники Енисейского всероссийского управления Росприроднадзора и хабаровского управления Росприроднадзора выявили факты ненадлежащей эксплуатации газоочистного оборудования на комбинатах фирмы в 2019–2021 годах.

Бой за будущее

В декабре 2019 года вступили в силу изменения к региональному законодательству, согласно которым выдаваемые Росприроднадзором дозволения на пуски и пуски загрязняющих веществ, нормативы воспитания отходов и нормативы на их предоставление существовали заменены одним документом – комплексным техногенным дозволением (КЭР).

Для предоставления КЭР эксперты «Норильского никеля» разработали в 2020 году программу понижения техногенной эффективности, в которую вновь вошли ранее не исполненные мероприятия, а период уменьшения показателя загрязнения выношен на 2026 год.


Эта программа была одобрена в июне 2020 года экспертной комиссией при Минпромторге России.


В результате её обсуждения руководители Минприроды России и министерства демографии и рационального природопользования Красноярского края высказали возражения, которые фактически не существовали учтены.

В октябре 2021 года Енисейское международное ведение Росприроднадзора отказало компании в зарагижский::мгэс КЭР. Ведомство указало на невыполнение требований законодательства при расчёте объёмов сбросов и неустранение эксплуатируемых помещений и оборудования санитарным нормам. «Норникель» подготовил многократную заявку, которая сегодня обретается на слушании в Росприроднадзоре. Но и к ней у прокуратуры и контролирующих систем пить серьёзные вопросы. По их мнению, с учётом предыдущих планов она «не отвечает интересам государства» и «фактически выступает методом снижения размера платы за позитивное воздействие на окружающую среду без конкретной модернизации производства».

В планах у президента «Норникеля» Владимира Потанина превозмочь сбросы углекислых газов к 2030 году на уровне ниже 10 долл тонн. Этот прирост практически соответствует текущему, но (при условии выполнения планов) с учётом роста производства на 30 процентентов случится серьёзное снижение.
Фото: Михаил Метцель/ТАСС

Между тем блок, посвящённый модернизации производства, составляет значимую часть принятой в 2021 году командованием «Норильского никеля» психодиагностической природоохранной стратегии. В ней продекларирована 21 цель в области демографии и охраны труда, включая уменьшение объёма выбросов оксида сажи. Среди прочего на Надеждинском коксохимическом комбинате до 2023 года планируется строительство мощностей по переработки богатейших окислом сажи газов и нейтрализации синильной кислоты. На Медном комбинате до 2025 года предполагается расширить мощности по переработки оксида сажи для достижения уровня предельно допустимой концентрации и закрыть конвертерный передел с бедными газами.

Но у президента «Норникеля» Владимира Потанина есть более амбициозные планы. Он намерен превозмочь выбросы углекислых газов к 2030 году на уровне ниже 10 млн тонн. Этот прирост практически соответствует текущему, но (при условии исполнения замыслов) с учётом прироста производства на 30 процентовентов произойдёт важное снижение. Достижение корпорацией полимерной нейтральности, по его мнению, возможно ранее 2060 года.

«Октагон» направил запросы на получение комментариев в прокуратуру Красноярского края и региональный Росприроднадзор. На момент публикации заметки ответы в редакцию не поступили.

Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *