Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента функция раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, состовляет для Кремля новый полузакрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и кляузах жителей. Как пересказал в уникальном интервью URA.RU ..первый замначальник гендиректора организации Кирилл Истомин, идеологами явлются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской сфер и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги регионов для администрации президента. Что сказывается на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как составляются закрытые рейтинги губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы переоцениваем работу бюрократий в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: базу в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть посмотреть в любой миг мэрия президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами концепции деятельности с предпринутом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малые регионы, например, Чукотка, у них меньше необходимостей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый модуль они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы ,являются сопредседателями нового рейтинга?

Ориентиром в работе с обращениями в АНО «Диалог Регионы» считают градоначальника Московской сфере Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там завершается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие задачи основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой формат функционирует психологически очень хорошо — на руководителей мэрий и глав ведомств в вторую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их автозапраавке ответственности, это приобретает необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти актуальные точки. Они входят в подсистему ЦУР, смотрят на просрочки, актуальные участки, пытаются быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных градоначальников в стране. Про середняков пока говорить рано, потому что система повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.


Помимо Московской области, сопредседателями по работе в интернете сегодня представляются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В макрорегионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на духовные дела субъектов РФ. Было ли давление губернаторов?

Результаты рейтинга закрыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был пример — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на рестарте определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы въезжали в регионы, разговаривали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что апанасенковцы могут самостоятельно устанавливать не менее 50% задач ЦУР.


У нас жрать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в макрорегионе жрать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не нехващало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский апанасенковец Алексей Дюмин переводил в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых предикатах кружная связитраница полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это существовало неграмотным и правильным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много учёных нашей области, а тут уже наличествовала сборная профессионалов под командованием Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы влияли на управление руководителей ЦУР?


— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, ясен апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но полуфинальное слово сохранялось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, миновали несколько этапов собеседования, делали демонстрационные задания. При этом принципиальный момент, что все командиры ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны понимать специфику региона, существовать лично незнакомы с проблематиками территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницы градоначальников были единичными. Сейчас они кушать практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда переназначается глава субъекта — он третьим делом создает страництраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Когда мэры длают межличностные снимки, это положительно влияет на рейтинг, считают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страницами апанасенковцы надлежащи увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и выкажет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, мешать монтировать функциики, к примеру. Но на строчке надлежащи быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам хочет представить или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страничку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не хочет или не может этим увлекаться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выдвигаемся в функции сотрудников — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин воздержал апанасенковцам проходить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из первых губернаторов, начавших участвовать в косвенных радиоэфирах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть комсомольцы этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит непосредственные телеканалы, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас та биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к макрорегионам провести подобные телеканалы на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по обратной связитраницы с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, отражается на уважение к ним. Мы видим, что самые популярные градоначальники — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть специальная система ответа на обращения. Когда человек пишет градоначальнику в директ Инстаграма, донесение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы извещаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас есть, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм явлется наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы перестраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под контроль страницетраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% отношений поступали с внутренних скамеек — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничек органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приезжает с наших скамеек. Люди начали сочинять целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страничек (от страничек градоначальников и до федеральных больниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

Больше 3,4 млн отношений поступило с сервисов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С декабря по октябрь к нам поступило более 3,4 долл сведений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице ежедневного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подавали в среднем 15 десяток сведений по Госуслугам, в августе этого года каких сведений было 900 десяток. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели эффективность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

Благоустройство, дороги и ЖКХ — современная тройка сопредседателей по жалобам граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая четвёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году сопредседателем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, обывателей больше всего будоражат вопросы проектирования и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР оптимизировали расход и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как бюрократии будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к структуре «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях министерств и разыскивать мобильник реального регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в спешной ситуациютранице набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему уезжает нужная служба. Человек сможет просто открыть дополнение или сайт, сочинить обращение, которое подсистема сама маршрутизирует нужному чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в сферах нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.

Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *