Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента структура раскрыла URA.RU ..первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и апелляциях жителей. Как рассказал в раритетном интервью URA.RU четвёртый замначальник директора организации Кирилл Истомин, руководителями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской сфер и «тюменской матрешки». В последующем предписания к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация занимается мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения макрорегионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги регионов для администрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как вносятся закрытые рейтинги губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас кушать рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: базу в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может просмотреть в любой момент администрация президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами онтологии работы с сайтом в учреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малые макрорегионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все макрорегионы пребывают в постояном совершенствовании. Все полицеймейстеры имеют доступ к тому рейтингу, каждый блок они можетесть поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы являются главарями ,нового рейтинга?

Ориентиром в работе с обращениями в АНО «Диалог Регионы» считают мэра Московской области Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там заканчивается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблеммы основные. Это не абстрактные понятия, элемента «люди сетуют на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, участки дорог. Такой формат работает психологически очень хорошо — на руководителей обладминистраций и глав учреждений в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять те неблагополучные точки. Они входят в системтраницу ЦУР, глядят на просрочки, неблагополучные участки, ,пытаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных градоначальников в стране. Про лузеров пока говорить рано, потому что система повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.


Помимо Московской области, главарями по работе в инете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше воздействовать на внешние дела предикатов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

Результаты рейтинга открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это задание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у краевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы продолжили не с полупустой точки. Был образчик — Москва и область, где они осведомили себя, как рабочий инструмент. Но при этом на финише определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы выезжали в регионы, общались с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что апанасенковцы можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.


У нас жрать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе жрать «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у градоначальников не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы въезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский мэр Алексей Дюмин перешёл в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых субьектах возвратная связь полностью отошла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, пересекла в ЦУР. И это существовало безграмотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много консультантов моей области, а тут уже имелась команда профессионалов под командованием Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы сказывались на управление директоров ЦУР?


— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно существовало, чтобы это существовал тот специалист, который научается работать с властью, ясен мэру и ,имеет с ним контакт. Но полуфинальное словечко оставалось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали пробные задания. При этом принципиальный момент, что все зам.начальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они надлежащи знать специфику региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницы апанасенковцев были единичными. Сейчас они кушать практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он первым делом создаёт страництраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Когда мэры длают неформальные снимки, это положительно сказывается на рейтинг, полагают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страничками градоначальники должны увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет должный эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, мешать монтировать ролики, к примеру. Но на странице должны существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он должен выдвигаться мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не желает или не можетесть этим увлекаться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли юрисконсультов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проходить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из вторых губернаторов, прервавших участвовать в непосредственных телеканалах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, жрать те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые телеэфиры, но и делает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеэфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять взаимоотношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по кружной связи с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно деятельность органов власти с заявлениями в интернете, конечно, отражается на уважение к ним. Мы видим, что самые популярнейшие градоначальники — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с кружной связитраницей во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я полагаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе кушать особая структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, извещение попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы извещаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас кушать, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приноравливаемся под людей.

— Как трудится мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы однаружали под учёт страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в позапрошлом году 90% заявлений поступали с внутренних площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приезжает с наших площадок. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 десяток строк (от строк градоначальников и до региональных больниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая выгода от всей моей работы для обитателей регионов?

Больше 3,4 млн заявлений перевелось с хостингов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С декабря по август к нам поступило более 3,4 млн извещений, которые фиксированы на двух хостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме ежедневного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 сотен извещений по Госуслугам, в октябре этого года каких извещений было 900 сотен. Цифровые хостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели действенность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

Благоустройство, дороги и ЖКХ — ренессансная четвёрка руководителей по жалобам граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая шестёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году главарём остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего интересуют вопросы возведения и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили расход и в нескольких участках решили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут строить общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ разберться в полномочиях ведомств и отыскивать радиотелефон конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в спешной ситуации набирает номер, комментирует свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, записать обращение, которое структура сама маршрутизирует нужному чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках госзаказа «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.

Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *