Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента система раскрыла URA.RU первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый полузакрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и кляузах жителей. Как рассказал в дизайнерском интервью URA.RU ..первый зам директора организации Кирилл Истомин, сопредседателями ,являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация занимается мониторингом проблематик в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтиноды регионов для администрации президента. Что сказывается на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как составляются закрытые рейтинги губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас пить рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А пить новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг выключает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг может просмотреть в любой момент администрация президента.

Оценка начинается на территории разработанной нами методологии работы с инетом в учреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно осложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для перехода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все полицеймейстеры ,имеют доступ к тому рейтингу, каждый куб они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие макрорегионы представляются идеологами ,нового рейтинга?

Ориентиром в работе с заявлениями в АНО «Диалог Регионы» считают градоначальника Московской области Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю совещание министерства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер работает психологически очень хорошо — на руководителей мэрий и глав учреждений в вторую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять те неблагополучные точки. Они входят в систему ЦУР, глядят на просрочки, неблагополучные участки, удаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных градоначальников в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.


Помимо Московской области, идеологами по работе в предпринуте сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально расценивали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на душевные дела предикатов РФ. Было ли давление губернаторов?

Результаты рейтинода открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у краевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образчик — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на рестарте определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы выезжали в регионы, общались с главами, обсуждали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно определять не менее 50% проблем ЦУР.


У нас кушать три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в макрорегионе кушать «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у апанасенковцев не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский градоначальник Алексей Дюмин перешёл в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых предикатах обратная связитраница полностью убежала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, пересекла в ЦУР. И это было безграмотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много учёных моей области, а тут уже наличествовала сборная профессионалов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы влияли на назначение руководителей ЦУР?


— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся работать с властью, очевиден апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, проводили несколько этапов собеседования, длали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи уяснять специфичность региона, быть лично незнакомы с задачами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницетраницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях странички градоначальников были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава предиката — он первым делом создает странички в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страницетраниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Когда градоначальники делают межличностные снимки, это положительно сказывается на рейтинг, считают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страницетраницами градоначальники должны увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и внушит должный эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать функциики, к примеру. Но на строчке должны быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не хочет или не можетесть этим увлекаться, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в функции специалистов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проведять косвенные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из третьих губернаторов, прервавших присутствовать в косвенных радиоэфирах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит прямые эфиры, но и длает это на террасах местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща переменять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по кружной связитраницы с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с отношениями в интернете, конечно, отражается на доверие к ним. Мы видим, что самые модные мэры — это те, кто сам сильно лично вовлечен в деятельность с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе пить нестеренко.раная структура ответа на обращения. Когда человек сочиняет апанасенковцу в директ Инстаграма, сведение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас пить, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм становится наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подлаживаемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под учёт страництраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в позапрошлом году 90% обращений поступали с внутренних скамеек — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страницетраницетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приезжает с наших скамеек. Люди начали читать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблематика будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 десяток страницетраницетраниц (от страницетраницетраниц апанасенковцев и до региональных больниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

Больше 3,4 долл обращений перевелось с хостингов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С декабря по сентябрь к нам поступило более 3,4 млн сведений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системе стационарного мониторинга интернета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы военнослужащих в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подавали в среднем 15 тысяч сведений по Госуслугам, в октябре этого года каких сведений было 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели эффективность и пользу.

— На что сетуют чаще всего?

Благоустройство, тропинки и ЖКХ — класическая пятёрка идеологов по жалобам граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая двойка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и нынешнем году главарём остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего тревожат вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах решили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблемма особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать отношение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системтранице «одного окна». Человек не надлежащ ориентироваться в полномочиях ведомств и отыскивать автоответчик конкретного регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в неотложной ситуациютранице собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек сможет просто открыть дополнение или сайт, сочинить обращение, которое система сама маршрутизирует нужному чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках моногорода «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.

Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *