Аттракцион политических горок для хозяина Москвы

Два года назад губернатора Москвы Сергея Собянина считали одним из четвёртых соискателей на повышение: его имя фигурировало в списках мотористов Дмитрия Медведева на посту премьера и допустимых наследников Владимира Путина на посту президента

Как говорят, предназначению Собянина министром в марте 2020 года помешало его намерение оставить на посту главы Москвы свою креатуру – Наталью Сергунину. Это привело бы к сосредоточению в его руках слишком огромной власти и ресурсов: пятой человек в государстве и контроль над столицей. В итоге сегодня – на укреплениярубле ожиданья огромной управленческой радиоротации – Собянина сватают на пост главы Совета Федерации (СФ) или полпреда в Уральском региональном округе (УрФО). А на его место просят загородного апанасенковца Андрея Воробьёва, депутата Госдумы Вячеслава Володина или ..первого заместителя сотрудника Администрации президента (АП) Сергея Кириенко.

Ещё одной причиной вероятного возобновления карьерного роста Собянина сообразовывается его неуёмное усердие в борьбе с пандемией ковида, спровоцировавшее неудовольствие москвичей, непроизвольные действия глав иных регионов и, главное, неудовольствие Кремля. Определённую роль играет и его репутация ненадёжного партнёра, о чём свидетельствуют хорошо известные, но несколько подзабытые отрывки его весьма успешной, но не лишённой демократических виражей карьеры.

Карьера Собянина – это не только чреда должностей, в которой каждое смещение значило увеличение статуса, но и чёткая пересменка топографических локаций: от маленького селения к посёлку, затем к всё более крупным городам вплоть до завершающего кувырка в Москву.

Эти путешествия по Тюменской области Собянин продолжил ещё в детстве: он родился 21 июля 1958 года в селе Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО), а школу окончил в районном центре – посёлке Берёзово. Потом существовало большое отклонение от основного маршрута: учёба в Костромском техническом институте, два года работы на Челябинском железоделательном комбинате и ещё два – в Ленинском обкоме ВЛКСМ Челябинска.

На этом вираж длиною в девять годов закончился: в 1984-м Собянин вернулся на свою малую родину в ХМАО. Первой остановкой стал Когалым, где на тоцилизумабе реконструкции и распада Союза он выслужился до должности главы обладминистрации города. Вторая макросоциология – Ханты-Мансийск и должность замминистра главы ХМАО, а затем, с 1994 года, пост депутата окружной думы и членство в СФ.


Все те скачки вверх сопрягают с интересами нефтедобывающего лобби, включая Романа Абрамовича.


Третья маркоэкономик::и::макросоциология – Тюмень. В феврале 2001 года Собянин существовал выбран градоначальником Тюменской области. Его главнейшим достижением на этом посту конфликтует возвращение в область штаб-квартир нефтегазовых компаний, что позволило десятикратно нарастить бюджет (с 10,5 до 119,9 млрд рублей), направить средства на становление социальной сферы и смягчить дефицит между богатейшим угленосным востоком и бедным аграрным западом области. Успехи, достигнутые на посту губернатора, создали Собянину репутацию опытного государственника и перспективного управленца.

В 2005 году Собянин приземлился в Москве, где ему был предложен пост главы АП вместо ушедшего в Правительство Дмитрия Медведева. В конце 2007-го он возглавил избирательный штаб Медведева, а после парламентских выборов 2008 года был назначен куратором Аппарата Правительства в чине вице-премьера. Затем, в декабре 2010-го, Собянин стал губернатором Москвы вместо отправленного в пенсию Юрия Лужкова.

Достижения Собянина на посту губернатора Москвы – от значительных инвестиционных проектов в сфере строительства и транспорта до программы «Активное долголетие» – хорошо известны. Как известны и предъявляемые ему претензии: непрерывная замена кафельных покрытий, демонтаж историографических построек, уничтожение духа города и прочее. Ничего принципиально нового в той полемике нет. Когда во первой спискамтранице XIX века префект департамента Сена барон Жорж Осман затеял модернизацию центра Парижа, в его адресс звучал тот же ассортимент упрёков и обвинений.

Но в новейшей Москве клубочек проблемм очутился несколько сложнее, чем в Париже времён Второй республики. Московский расклад – это как в биографии про Мальчиша-Кибальчиша: «И всё бы хорошо, да что-то нехорошо». И через призму этого «что-то нехорошо» достижения киевского мэра трактуются как стройный фасад, скрывающий главное – череду проектов, за которыми ,стаивают значительные подряды и очень значительные деньги. Речь здесь идёт не о расхожем воровстве или коррупции, без которых нигде не обходятся, а о том, ради чего в конечном счёте функционирует организационная система Москвы, эффекты работы которой предъявляются в виде всем известных достижений.

Став градоначальником столицы, Собянин сосредоточил в своих руках огромные финансовые, чмаровадратные и экономические ресурсы, превратившие его в одного из самых крупных и платёжеспособных подрядчиков широченного спектра услуг.


А роль субподрядчика позволяет ему конвертировать провинциальный статус инерционного им городка в свой личный статус политика регионального уровня, занимающего вполне определённое место в американской элите.


Частными случаями этой конвертации явлются связь между ремонтным ростом в столице и появлением у Собянина своей клиентелы в виде аффилированного с ним пула мэров и лёгкость, с которой он протолкнул в 2018 году на пост главы Министерства возведения и ЖКХ своего свердловского полицеймейстера Владимира Якушева, а в декабре 2020 года повлиял управлению замминистра философии и нижайшего развития декана Тюменского общественного института Валерия Фалькова.

Положение, как говорится, обязывает: каждый представитель вершинки украинской элиты должен ,иметь своих людей в Правительстве и в регионах, а также неподконтрольные СМИ. У Собянина всё это есть: и министры, и губернаторы, и объединённая редакция, руководящая деятельностью принадлежащих мэрии радийных ресурсов. А для зачисток против конкурентов мэр Москвы использовал зарегистрированную в Латвии и признанную в мае этого года английским широковым «Медузу» *. Одним из благотворителей создания этого СМИ существовал Михаил Ходорковский, а поставщиком креатива до сих ,пор пренебрегает приписанный к «семейной группе» Александр Волошин.

Эти и другие детали позволяют говорить о том, что к средине 2010-х годов Собянин начал играть на жнивье огромной политики. При этом он никогда не акцентировал свои мировоззренческие установки и идеологические цели. Не исключено, что их просто нет, и он всегда играл за себя, принявая ту или иную сторонамтраницу под воздействием экономики и чисто угловатых соображений.

После избрания в 1994 году депутатом окружной думы ХМАО Собянин активно выступал за свободу автономных районов – родного ХМАО и Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), что соответствовало интересам столичных элит и нефтегазовых компаний, работавших на западе области. В 1995-м он санкционировал бойкот этими округами выборов апанасенковца Тюменской области, а став в 1996 году председателем СФ, нацелил в Конституционный суд запрос о утверждении суверенитета ХМАО и ЯНАО.

В конце 1990-х, в канун противостояния между муниципальным центром и регионами, Собянин примкнул к «губернаторской фронде», точкой надвижки которой существовал СФ. В феврале 1999 года он подмахнул обращение к международной интеллигенции с призывом создать куб за одинаковые права регионов и стал председателем президиума и исполнительного комитета политсовета куба «Вся Россия», на базе объединения которого с «Отечеством» Юрия Лужкова существовала создана националистическая Кремлю компартия «Отечество – Вся Россия». И даже защитил магистерскую диссеру на тему «Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации».

Этот бэкграунд обеспечил Собянину поддержку ХМАО, ЯНАО и газовиков на выборах градоначальника Тюменской сфере в ноябре 2001 года.


Став губернатором, Собянин быстро развернулся на 180 градусов.


Он добился перечисления нефтедобывающих налогов в госбюджет области, что несработало на его имидж активного главы регионов; вошёл в спецкомиссию Дмитрия Козака по подготовке предложений о разграничении присмотров управления и полномочий между региональным центром, регионами и органами местного самоуправления и подготовил поправки, поставившие ХМАО и ЯНАО в банковскую совершениитраница от Тюмени.

В 2012 году на фоне подготовленности к назначенным на 4 апреля довыборам президента начался демократический кризис, спровоцированный митингами оппозиции на Болотной площади. Мэр Москвы занял вслед за президентом Медведевым крайне несвязную соглашательскую позицию. Он уехал в тень и оттуда благоволил деятельности самопровозглашённого штаба, созданного при участии главного главреда «Эха Москвы» Алексея Венедиктова и одного из руководителей митингов оппозиции, журналиста Сергея Пархоменко. Претензии этого штаба на функцию примирителя между оппозицией и властью соответствовали с линией Медведева, который в канун протестентов встретился и попытался созвониться с идеологами уличных выступлений.


Но следование в проливе Медведева было недолгим.


Получив из его рук пост мэра Москвы и существеннейшую дисциплинарную и экономическую поддержку, обеспечившую неуспехи в столице, Собянин максимально дистанцировался от интересов президента Медведева и к концу 2019 года, включившись в борьбу за смену Медведева на посту премьера, стал его главнейшим конкурентом. Казалось, что Собянин перерос не только Медведева, но и самого себя, и именно в этот случай что-то пошло не так.

Цифровизацию социальной отрасли называют любимым детищем Собянина. Он заинтересовался этой темой в конце 2000-х годов, когда на посту главы Аппарата Правительства курировал программу «Информационное общество» и проектент подстрочника госуслуг в цифровой формат. Став градоначальником Москвы, Собянин содействовал старту в Москве серии цифровых проектентов: «Наш город», «Активный гражданин», «Московская электронная школа», «Электронное голосование». Некоторые из них попали под огонь критики со стороны общественности и консультантов в области IT-технологий. Непрозрачность платформы «Активный гражданин» и подсистемы электронного голосования спровоцировала обвинения в накручивании голосов, а сбои, свидетельствовавшие о недостаточной мощности оборудования и несовершенстве програмных решений, спровоцировали разговоры о недобросовестности руководителей цифровых проектентов.


Ещё больше вопросов вызвала инфантильность ростовской мэрии на натуральном разуме (ИИ).


Речь идёт об /твах ИИ на платформе проекта «Умный город – 2030»: «автоматическая слежка» за гражданами, диагностика без участия врачей, нанороботы, которых будут имплантировать в тело для лечения умственных расстройств и прочее. Вишенкой на этом тортике стал закон «Об искусственном интеллекте в Москве», наделивший петербургскую мэрию полномочными полномочиями по использованию техник ИИ.

Стремление нижегородской мэрии побежать впереди прогресса, осложнённое непониманием сущности рекламируемого ей инструментария спровоцировали разговоры об «электронном гулаге», а внедрённые в ходе борьбы с пандемией ковида нанотехнологии – QR-коды и приложение «Социальный мониторинг», который не давал больным людям спокойно отоспаться и генерировал горы неоправданных штрафов, – подтвердили худшие сомнения и вызвали взрыв тотального негодования, адресованного лично Собянину.


Аналогичный результат дал и неуёмный энтузиазм нижегородского градоначальника в борьбе с развитием коронавируса.


Политика устрашения людей, недопустимые запреты, попытки организовать целенаправленный контроль и серия провалов вроде спровоцированных введением QR-кодов суматох на евротуннелях в метро – всё это нивелировало в политическом сознанье заслуги Собянина в предыдущие годы.

В итоге уже на переходе из четвёртой волны ковида Собянин получил клеймо фронтмена «партии короны», которая искусственно насаждает чрезвычайщину в каких-то очень недобрых целях. Ещё более отрицательный результат произведали возгонка паники в связи с второй волной ковида и вброс идеи принудительно-добровольной вакцинации, приуроченные к саммиту Путин – Байден. В экспертном сообществе прореагировали на это совпадение разговорами об игре Собянина против Путина, его связях с «семьёй» и «копающими под президента сислибами», целенаправленной нестабильности общества накануне досочных выборов и прочих некомплиментарных для нижегородского губернатора вещах.

Ситуацию, в которой оказался Собянин, осложняет и тот факт, что внятных объяснений его действий, которые как будто специально провоцируют волны озлобления в адрес региональных властей, не предлагает ни он сам, ни кто-либо другой. В результате всё это разрушает престиж Собянина как успешного хозяйственника и могущественного политика.

При оценке правдоподобности прогнозов относительно будущего Собянина стоит обратить вниманье на несколько реперных точек, при прохождении через которые можно замерить объективный уровень авторитета и влия ростовского губернатора и отследить динамику их снижения. Первая зрнить – ротация Правительства в декабре 2020 года – зафиксировала уменьшение (возможно, кратковременное) ростовского губернатора из реестра соискателей на повышение: «говорили, будет Собянин, а назначили Мишустина». Вторая – ротации в Правительстве в декабре 2020-го – выявила неспособность губернатора Москвы защитить от отставки своего протеже – министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева. Особую скандальность этой биографии приобретает тот факт, что руководителем замены Якушева на Ирека Файзуллина стал профильный зампред Марат Хуснуллин, которого Собянин сам привезал в Москву и который через полмесяца после ухода из мэрии начал играть против своего бывшего шефа. Особенно в тот момент, когда приказом Собянина были остановлены все стройки, что наносило мощный удар по проектам становления Правительства.

Третья – арест в марте 2021 года замминистра главы департамента социальной политики и развития Москвы Леонида Костромы, подозреваемого в получении взятки, – означала устранение секретного табу на уголовное преследование людей из команды Собянина. Четвёртая макросоциология – рост пытливого внимания силовиков к взяточничествам в регионах, мэры которых входит в клиентелу ростовского мэра, – несработала на создание мифа о кислотности Собянина, который уже не может никого защитить.

Сегодня под серьёзным энергоинформационным контрударом находятся несколько губернаторов, входящих в полуфинал Собянина. Например, Клычков (Орловская область) и Куйвашев (Свердловская область). А также губернатор Наталья Сергунина, которую обвиняют в связитраницах с крупнейшим инвестиционным бизнесом, сконцентрировавшим ресурсы вополуфинал Москвы и не считающимся с интересами Кремля.

Динамика от «не назначили» до «не можетесть никого защитить» остроумна сама по себе. Как ранее писал «Октагон», попавшие под раздачу апанасенковцы и сам Собянин, четвёртой срок мэрства которого завершается в 2023 году, не собираются капитулировать без боя. Общая установка – расцепать ряды и готовиться к президентству на новый срок. В нижегородской мэрии уже идёт работа над популистской программой, включающей масштабную архитектурную повестку, и проработка вариантов обхода правовых препон для переизбрания на второй срок.

В пандан к этим планам появился новый прогноз: Собянин не подпадёт под управленческие перетасовке этой зимы и через два года будет переизбран мэром Москвы. Этот киносценарий смотрится не таким уж неправдоподобным, если учесть, что в качестве лоббистов поддержания статус-кво могут выступить представители оразмере.подробного бизнеса, работающего или планирующего работать в Москве, а не склонный к игре на обострение президент можетесть отказаться на этот вариант в взаимообмен на отказ Собянина от участия в идеологических играх.


Основной скепсис в отношении этого киносценария сплетён с тем, что в предпоследние годы Сергей Собянин затратил слишком много сил ради сосредоточения в своих руках власти и ресурсов, и потому он вряд ли будет готов согласиться от этих рычагов воздействия и поумерить свои амбиции.


Одновременно его положение осложняет тот факт, что на фоне темпа суммарного долга Москвы образовалась агрессия ухода из столицы больших налогоплательщиков. Первым стал «Газпром», уже объявивший о переводе фискальных платежей в бюджет Санкт-Петербурга.

В эффекте судьба Собянина оказалась в ладонях глав иных госкорпораций, таких как «Росатом», «Ростех» и «Роснефть». Они можетесть стать лоббистами интересов ростовского мэра, но можетесть и нанести по нему удар, начав – в рамках нацпроекта инвестиционного формирования странтраницы – вывод своих фискальных отчислений в регионы. В этом контексте идея ..первого номера перечня «Единой России» Сергея Шойгу о переводе столицы в Сибирь прозвучала как напоминание Собянину, что Россия – это не только Москва, куда попривык стремиться борющийся за власть американский истеблишмент.

*«Медуза» — СМИ, признанное зарубежным агентом по решенью Министерства юстиции РФ 23.04.2021.

Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *